Ограничения в части перехода на УСН и применения этого специального налогового режима определяются на основании анализа положений пункта 3 статьи 346.12 НК РФ. Напомним, что ограничения предусмотрены:
по виду юридического лица: в частности, для отдельных категорий организаций (банков, страховщиков, фондов, бюджетных учреждений, нотариусов и т. п.);
по численности (до 100 чел.);
по стоимости основных фондов (до 100 млн руб.).
В течение 2009 года для лиц, применяющих УСН, самой обсуждаемой темой явилось ограничение по размеру дохода, при котором субъект предпринимательской деятельности имеет право перейти на УСН либо теряет право на применение УСН.
По мнению Минфина России, неоднократно высказывавшемуся в письмах (см., например, письма от 03.03.2009 № 03-11-06/2/33, от 10.03.2009 № 03-11-09/93), "величина предельного размера доходов по итогам 9 месяцев 2009 г., ограничивающая право перехода организаций на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2010 г., равна 23 070 тыс. руб. (15 млн. руб. x 1,538), величина предельного размера доходов налогоплательщика, ограничивающая право на применение упрощенной системы налогообложения по итогам отчетного (налогового) периода в 2009 г., равна 30 760 тыс. руб. (20 млн. руб. x 1,538)".
Вместе с тем, такой подход представлялся не совсем логичным, так как пункт 2 статьи 346.12 НК РФ предусматривает, что величина предельного размера доходов "подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год … а также на коэффициенты-дефляторы, которые применялись в соответствии с настоящим пунктом ранее". Т. е. в расчет надо принимать также и коэффициенты-дефляторы предыдущих лет.
Соответственно, предельные значения уровня доходов на 2009 год составляют: для перехода на УСН - 43 428 тыс. руб. (15 млн руб. x 1,538 x 1,34 x 1,241 x 1,132), для утраты права на УСН - 57 904 тыс. руб. (20 млн руб. x 1,538 x x 1,34 x 1,241 x 1,132).